EVALUASI KELAYAKAN PENYELENGGARAAN ANGKUTAN UMUM PENUMPANG DI KOTA DENPASAR (Studi Kasus: Trayek Ubung-Sanglah, Ubung-Tegal, dan Ubung-Kreneng)

Abstract

Kota Denpasar menghadapi permasalahan lalu lintas yang pelik, yaitu kemacetan yang terjadi pada ruas-ruas jalan. Kemacetan diakibatkan oleh tingginya volume kendaraan yang melintas yang didominasi angkutan pribadi, baik kendaraan roda dua maupun kendaraan roda empat. Di lain pihak, angkutan umum mengalami penurunan jumlah penumpang sejalan dengan menurunnya jumlah armada pada masing-masing trayek di kawasan Kota Denpasar. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui kelayakan penyelenggaraan angkutan umum penumpang, di mana
objek penelitian adalah trayek yang melibatkan Terminal Ubung sebagai terminal utama Kota Denpasar. Penelitian berpedoman Surat Keputusan (SK) Direktur Jenderal Perhubungan Darat, dengan SK No. 687/AJ.206/DRJD/2002 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Angkutan Umum penumpang di Wilayah Perkotaan dalam Trayek Tetap dan Teratur. Trayek yang menjadi objek penelitian meliputi 3 (tiga) trayek, yaitu: trayek Ubung-Tegal; trayek Ubung-Sanglah; dan trayek Ubung-Kreneng. Hasil penelitian menunjukkan, pada trayek I Ubung-Sanglah, dari 9 (sembilan) kelurahan/desa yang dilalui terdapat 7 (tujuh) kelurahan/desa yang tidak layak diselenggarakan angkutan umum. Pada trayek II Ubung-Tegal, dari 7 (tujuh) kelurahan/desa yang dilalui terdapat 5 (lima) kelurahan/desa yang tidak layak diselenggarakan angkutan umum penumpang. Pada trayek III Ubung-Kreneng, dari 8 (delapan) kelurahan/desa yang dilalui terdapat 7 (tujuh) kelurahan/desa yang tidak layak dilenggarakan angkutan umum penumpang. Ke-tiga trayek tersebut tidak layak
diselenggarakan angkutan umum penumpang. Hal ini disebabkan oleh tingginya angka kepemilikan kendaraan pribadi, baik kendaraan roda dua (sepeda motor) maupun kendaraan roda empat (mobil) pada penduduk di kelurahan/desa yang dilalui ke-tiga trayek tersebut.